有分析称，与中石油近千亿元的西气东输管道资产出让相比，国家电网的这一改革思路让市场有些失望，因为上述四个开放领域盈利前景不明。有分析师指出，国家电网此方案并不能打破国家电网一家独大的垄断格局，混合所有制改革有些“避重就轻”，是在推卸责任。

据了解，民营资本对于参与国家电网这样的大央企混合所有制改革仍存顾虑，更多持观望态度。因为国家电网的分布式电源并网和电动汽车充换电设施将全面放开市场，谁都可以来建设运营，而抽水蓄能电站和调峰调频储能项目是电力系统重要设施，不能单独运作，只能就具体项目实行投资开放，建设、运营的主导权还是在国家电网。

中央财经大学金融法研究所所长黄震教授接受《证券日报》记者采访时表示，民营企业经营者的担心也情有可原，毕竟垄断行业体量太大，民营资本即便参与进来，所占股份也非常少，不会有多大的话语权。

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